绍兴市.砥砺奋进的五年坚持拆改并重,优化人居环境,助推村镇

  •    2020-05-22
  • 八月盛夏,一座座联排而建的赤红色屋顶房和湛蓝的天空交相辉映,愈发衬托出房屋的整齐与大气。浙江省绍兴市上虞区章镇镇笕桥村村民王老伯在自家宅基地施工现场前观望,算算再过三个月就可以迁入佔地90平方米的两层新居,心里不禁喜滋滋的。

    这是笕桥村第一期农房改造项目现场。眼前统一的外观风格、层高设置及朝向布局,与之前差不齐、布局散乱的旧貌形成鲜明对比。

    近年来,绍兴市上虞区着眼于优化城乡人居环境、助推村镇经济发展、盘活农村存量土地资源,始终坚持拆改并重,将拆出来的空间、腾出来的土地实实在在地布局好、利用好、改造好,让老土地产出新效益,切实让村镇、民众分享土地拆后利用的红利。

    建章立制,确保工作落实有态度。

    上虞区集合全区力量,在深化拆后利用工作、盘活存量建设用地上动脑筋,下足功夫,建立健全了拆后利用工作制度。区政府先后出台了《上虞区农村住房改造用地保障工作实施意见》《关于深化农村非法「一户多宅」整治和拆后土地综合处置利用有关工作的通知》和《关于进一步加快推进农村零星拆后土地整治利用的通知》等,分解落实乡镇、街道和区级有关部门责任。全区各个乡镇街道围绕农村拆违和新农村建设,坚持先拆后治、边拆边用。区国土分局下驻乡镇的22个国土所积极主动,上门做好项目「一对一」指导服务工作,联合乡镇及时开展潜力调查和项目立项。

    政策激励,确保工作实施有热度。

    为确保拆后利用工作不走过场,上虞区创新拓宽拆后土地利用类型,明确了拆后宅基地有偿使用、存量土地收储后公开出让、建造村级物业经营项目、建设绿化、道路和停车场等公益设施等多种方式,同时出台一系列激励政策,为增加镇村收入、改善村容村貌注入了暖心剂,极大地激发了村镇在拆后利用工作上的主观能动性。

    村级层面,单以农村零星土地整治利用为例,对宅基地复垦产生的城乡建设用地增减挂钩指标予以18.2万元/亩奖励,废弃工矿复垦产生的城乡建设用地增减挂钩指标予以9.1万元/亩奖励。在镇级层面,拆后利用地块经土地收储后再公开出让,地块成交后70%的土地出让金返还乡镇,周转指标优先满足复垦项目所在乡镇街道发展,由区政府统筹使用的再补助乡镇10万元/亩~15万元/亩。

    督查考核,确保工作推动有力度。

    上虞区国土分局牵头对全区拆后土地利用情况开展多方调研、走访和座谈,定期总结通报工作阶段性成效,分析问题及不足,对乡镇进度进行排名,确保工作力度不减。各乡镇、街道也进一步加快节奏,边挖潜、边立项、边实施。目前,全区乡镇街道共计拆除腾空土地3713亩,完成拆后利用2130亩。

    据悉,章镇镇笕桥村第一期土地拆后利用农房改造项目顺利拆除连片老旧住宅44处,腾出14.6亩土地进行重新规划,可安置农户21户,新增建筑面积5272平方米,配备10个公共停车位。一期项目的成功启动在全村上下营造出浓厚的拆、建、用氛围。目前,二期农房改造项目即将上马,拆旧户数将达120户,预计将腾出土地30亩,规划用地面积26.5亩。

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