数位身分证有婚姻状态、无配偶姓名,内政部改口「赞成放国旗」

  •    2020-07-12
  • (中央社)内政部长徐国勇表示,数位身分证预计7月完成初步规划,而最细部的规划要等到9月,到时样张也会出来,很多立委表达要放国旗,他也赞成。

    立法院内政部委员会今天邀请徐国勇列席,就「数位身分证之规划、功能与经费」进行专题报告,并备质询。多名立委包括民进党立委蒋絜安、无党籍立委赵正宇、亲民党立委陈怡洁等人都关注数位身分证是否要放国旗。

    徐国勇在列席前受访表示,今年7月会有最初步的规格,但最细部的规划要到9月才会出来,包括样张,之后就要决定数位身分证上有什幺东西。是否会放国旗,他说,他没有既定立场,很多立委表达要放,他也赞成,最后定案后会举行记者会向全国民众说明。

    徐国勇也说, 对于国旗,行政院长苏贞昌会做最后的定夺,苏贞昌也指示内政部待样张出来后,要召开记者会向全国民众说明。

    新身分证拟「拿掉国旗」惹议,内政部:大多国家和台湾以前也没有

    不过,徐国勇在今年3月时指出,过去两蒋时代的身分证都没有国旗,大部分国家的身分证也没有国旗,不希望国旗问题变成政治议题。他说,如果身分证上没有国旗就不成国家的话,中国也没有把五星旗放在身分证上,而美国甚至连身分证都没有,且大部分国家的身分证上也都没有国旗。徐国勇说,身分证是对内的身分文件证明,中华民国台湾是主权独立的国家,对内有自己的身分证,主权不会有问题。

    卡片有婚姻状态,无配偶姓名

    内政部户政司长张琬宜今天表示,目前规划在数位身分证的实体卡片上,会以「有」跟「无」来显示婚姻状态,而配偶的姓名则会放在晶片里面。

    无党籍立委赵正宇质询表示,数位身分证是否有考量通姦罪的问题,数位身分证上是否会有配偶栏或注记婚姻状态。他说,过去就曾有人在婚前谎称身分证遗失,申办新证,但却保留配偶栏是空白的旧证去欺骗感情。

    民进党立委蒋絜安则指出,德国、爱沙尼亚、比利时等国都有针对数位身分证订定专法,询问内政部是否有立专法的规划。徐国勇表示,现行的户籍法已经有製作数位身分证的法源依据,不必再立专法,但是身分证、户口名簿製发时的影像档管理办法必须修改。

    徐国勇表示,至于数位身分证与各式凭证结合、介接的部分,目前也有《电子签章法》、《资通安全管理法》、《个人资料保护法》等专法,可以达到功能。

    针对前国户政机关实施「人脸辨识」,张琬宜指出,民国106年就有排定要做全国性辅助人脸辨识的功能,以辅助户政同仁,计划是108年要执行,但因为整个云端机房的建置,全国的户政事务所预计将在109年提供这个功能。

    对于有人担心是否会有隐私问题,徐国勇表示,人脸辨识只会在户政事务所内,供民众来户所办理相关服务时辨识之用,不会在公共场所使用。

    国发会:下一代身分证的性别改採编号,「7」留给跨性别除了新版身分证将隐藏性别、父母甚至配偶栏,你不知道的「前世今生」

    此外,国发会主委陈美伶今年3月也曾表示,为了进一步推动「性别平权」,除现行身分证字号1代表男性、2代表女性外,正考虑将「7」保留给跨性别人士使用,将由内政部做最后决定。内政部解释,目前7、8、9均提供给外国人居留证使用,其中7是外国跨性别人士,至于本国的跨性别人士,目前并无政策指示。

    数位身分证提升防伪功能,搭配个人密码保护隐私

    内政部说,数位身分证结合国民身分证及自然人凭证,具备虚实世界身分识别、 一卡多功、具数位签章、保护隐私、资讯自主、智慧政府基础建设、提升防伪双重保障,以及带动创新应用及产业发展等8大功能。

    内政部表示,数位身分证结合国民身分证及自然人凭证,单纯作为身分辨识之用,只有辨识功能,没有储存其他资料,不会侵害个人隐私,并以提升防伪机制、个资最小化、隐私保护与资讯自主、全面发行等原则进行。

    报告指出,数位身分识别证卡面个资规划比现行纸本国民身分证少,卡体防伪较纸本国民身分证更强,可透过晶片辨识卡片真伪,具有防篡改、複製及电子小偷功能,并搭配个人密码,即使他人拾获,没有密码,仍无法取得个人的父母、配偶等隐私资料,採用国际标準身分识别最高等级。

    内政部表示,民众透过数位身分证在临柜或网路上识别身分后,透过政府骨干网路连结各机关后端资料库,即可享用各机关单位所提供的服务,例如健保、驾照监理等服务,就可辨别是否为当地居民,享受县市福利。

    徐国勇说,数位身分证还会跟自然人凭证结合,以后也会有API应用程式的介面,如果民众愿意,可以将数位身分证跟健保卡、驾照介接,但是相关资料不会到内政部,而是在各个主责机关,不会有个资集中一处、资讯揭露的问题,会以最小的揭露,达到最大的功能跟保密,用最进步、最新的技术达到最好的功能,成本也不会增加。

    列席的国发会资讯管理处处长潘国才指出,数位身分证的资料读取是用政府机关开发的API去读取,都要经过内政部核准,目前各部会依照《资通安全管理法》都有自己的防护能力,防护机制虽然是个别独立,但採用联防机制,资安的防护是24小时,不能间断。

    徐国勇说,例如数位身分证介接到健保局,健保局就会有自己的防火墙,就算数位身分证被有心人士拿到,但若是没有密码跟授权凭证也拿不到资料。

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    对于陈怡洁询问是否可以提早完成数位身分证的换发,徐国勇说,当然是越早完成越好,但德国换发的速度是1年500万张,而台湾总共有2300万人,内政部预计用2年的时间换发完毕,换发的速度已经比德国要快,这已经是不可能的任务,但内政部正在冲。

    陈怡洁质询时也关心,若是民众选择不换领数位身分证,是否会有罚则。徐国勇表示,不换不会有罚则,只是民众若选择不换,恐怕会影响到相关权益,如可能无法投票。

    徐国勇在会议休息时告诉中央社记者,换发数位身分证后,目前使用的纸本身分证就会作废,未来选举投票就必须要使用数位身分证。

    徐国勇也指出,目前内政部有规划在一定时间内,民众可以免费换领数位身分证,但是若超出这个时间,民众就要自行负担换证费用,大概200元左右。目前内政部规划数位身分证一张的成本是100多元,不到200元。

    另外,徐国勇表示,数位身分证可以感应也可用读卡机,让民众使用选择更多、更方便,但不会再随卡赠送读卡机,所以不会增加费用。


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